thema-nieuwsbrief van Sociaal & Groen
de Burgerkamer / Derde Kamer (burgerparticipatie)
|
|
|
Boeiende discussieavond in Hogeschool Rotterdam over de Burgerkamer / Derde Kamer
|
Op uitnodiging van lector Richard de Brabander van de Hogeschool InHolland te Rotterdam had een deel van het denktankteam van Sociaal & Groen een boeiende discussie over het Burgerkamer-model.
|
|
Een zeer geïnteresseerd publiek wilde alles weten van dit innovatieve model en volledig andere kijk op burgerparticipatie.
|
|
|
|
|
Gemeentelijke Rekenkamers scharen zich steeds vaker achter één loket-gedachte
|
'Bied burgers één loket en laat ze door een gemeentelijk ‘maatje’ begeleiden', adviseert de Rekenkamer Tilburg. 'Bewerkstellig dat initiatiefnemers beter worden geholpen d.m.v. een centraal loket binnen de gemeente' aldus de Rotterdamse rekenkamer. De Rekenkamer Oost-Nederland spreekt van 'alle gecoördineerde besluiten inzien bij één loket" en de Rekenkamercommissie Hengelo stelt vast dat "Er in Hengelo geen centraal loket of aanspreekpunt is voor inwoners met burgerinitiatieven". De Rekenkamer Venlo concludeert dat er geen loket is voor burgerparticipatie en de Rekenkamer Brummen adviseert "Bied inwoners en maatschappelijke organisaties een laagdrempelige toegang. Eén loket geeft helderheid en houvast." Maar ook andere Rekenkamers adviseren dit uitgangspunt van de Burgerkamer. Nog geen enkele gemeente of provincie heeft dit advies ter harte genomen.
|
|
|
|
|
|
"Het is positief dat hier en daar volksvertegenwoordigers gaan inzien dat inzet van onder meer gelote burgerberaden niet de juiste manier is om het algemeen belang te dienen."
|
|
|
Onderzoeker-publicist + fellow Montesquieu Instituut
|
|
|
|
Het uitdaagrecht (of right to challenge) is straks voor iedere inwoner van Nederland beschikbaar!
|
Dankzij een amendement (26-10-2023) op de Wet Versterking Participatie op decentraal niveau wordt dit mogelijk. Gemeenten, provincies en waterschappen hebben veel ruimte om daar naar eigen inzicht invulling aan te geven, maar het komt wel in de gereedschapskist van al deze overheden.
|
|
Een ook aangenomen motie bepaalt dat er ondersteuning (zogenaamd flankerend beleid) georganiseerd moet worden.
|
|
|
|
Gemeente Utrecht bepaalt wie er mag meepraten en waarover
|
De gemeente Utrecht heeft zelf uit de ca. 370.000 inwoners meer dan 10.000 inwoners uitgenodigd om deel te nemen aan een burgerberaad; 360.000 inwoners is dus niets gevraagd.
|
Uit de 749 aanmeldingen hebben ambtenaren 142 Utrechters toestemming gegeven wat te mogen zeggen. 81% van de aangemelden mag dus niet meedoen. Maar dit is nog niet het gehele beleid van burgerparticipatie in Utrecht. De gemeente bepaalt ook waarover de geselecteerden (0,038% van de inwoners) wat mogen vinden: de jaarwisseling van 2024-2025.
De gemeenteraad behoudt zich het recht voor het advies af te wijzen. Ze nemen het ''in principe" over, onder allerlei voorwaarden. De gemeente heeft ook nog bepaald dat een onafhankelijk bureau het overleg begeleidt. Sociaal & Groen wilde weten of dit bureau door de gemeente wordt betaald of dat de burgers zelf mogen beslissen door wie ze begeleid worden, maar (de ambtenaren van) participatiewethouder Eva Oosters (stadspartij Student & Starter) willen al jaren niet praten met burgers over het model zelf.
|
|
"We komen wel vaker dit Noord-Koreaanse model tegen in het land", aldus Wim Lanfermeijer pleitbezorger van de Burgerkamer, "maar zo bont onder de grote steden nog niet. Burgers participeren niet, maar worden geparticipeerd. Het doet me denken aan bestuurskundige Jan Schrijver die zegt dat het even duurt voordat de burgers de gaten krijgen dat ze voor het lapje worden gehouden".
|
|
|
|
|
In de vorige nieuwsbrief stond een stukje over de participatie-perikelen in Tilburg dat gelezen zou kunnen worden als een citaat van Platform31. Mocht die indruk ontstaan, is dat onjuist. platform diende als informatiebron. De burgerlijke ontevredenheid is niet veranderd.
|
|